2020_CBS_03662 - Collegebeslissing betreffende de goedkeuring van de technische plannen van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht en het vaststellen van de zoneringsplannen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging;

Gelet op het rollend meerjaren-investeringsprogramma voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur in het Vlaamse gewest, optimalisatieprogramma 2020-2024, goedgekeurd door de Vlaamse regering op 5 april 2019 waarbij het project 23493 Aansluiting Nevelestraat is opgenomen;

Gelet dat de Vlaamse overheid als voorwaarde voor de uitvoering van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 in de Nevelestraat en de Lomolenstraat, de uitvoering van het gemeentelijk rioleringsproject in de Kleitestraat, Lentakkerstraat en de zijstraat Nevelestraat heeft gesteld; 

Gelet op het ministerieel besluit van 5 april 2019  houdende vaststelling van het subsidiëringsprogramma van de werken, vermeld in artikel 8 van het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2017 betreffende de subsidiëring van de werken, vermeld in artikel 32duodecies van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, voor het eerste deelprogramma 2019 dat stelt dat het gemeentelijk rioleringsproject Grote en Kleine Lijkstraat op het  programma 2019 is opgenomen;

Gelet op de collegebeslissing van 9 december 2019 betreffende de te nemen engagementen voor de gezamenlijke uitvoering van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat meer bepaald:

• Bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat; 
• Aanleg gemeentelijke riolering in de Nevelestraat-Kleitestraat-Lentakkerstraat;
• O219095 Aanleg gemeentelijke riolering in de Grote en Kleine Lijkstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 27 januari 2020 betreffende de in te nemen standpunten ter voorbereiding van de opmaak van de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin voor het gezamenlijk uitvoeren van de bovengemeentelijke en gemeentelijke rioleringswerken in de Nevelestraat, Kleitestraat, Lentakkerstraat en de Grote en Kleine Lijkstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 27 april 2020 betreffende de goedkeuring van het voorontwerp GIP O2199095 Aanleg riolering in de Grote en Kleine Lijkstraat;

Gelet op de collegebeslissing van 9 november 2020 betreffende de principiële goedkeuring van de gebruiksovereenkomst in toepassing van de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 met betrekking tot de invulling van het Lokaal Pact;

Gelet op de overlegvergaderingen met het studiebureau Jonckheere, Aquafin nv en het gemeentebestuur op 24 juni 2019, 25 september 2019 en 3 september 2020;

Gelet op de scenarioanalyse van 3 juni 2020 door het studiebureau Jonckheere opgesteld;

Gelet op de adviesvraag van de Vlaamse Milieumaatschappij aan het gemeentebestuur Aalter  op 5 november 2020 betreffende het bovengemeentelijk rioleringsproject TP23493G Aansluiting Nevelestraat en het Aalter Lokaal Pact gebruiksovereenkomst;

Gelet op de in het advies bijgevoegde nota Projectomschrijving bij Technisch Plan transportproject 23493, letterlijk geciteerd:

De grachten in het projectgebied zijn grachten van 3de categorie die niet in het beheer zijn van de Provincie (PTD). De algemene richtlijnen en de code van goede praktijk zijn voor de PTD van toepassing. De gemeente Aalter is waterbeheerder en vraagt voor het volledige projectgebied 330 m³/ha. Hiermee rekening houdend is er 2.254 m³ buffer/infiltratie volume noodzakelijk. Binnen het volledig project hebben we 6831 ha verharde oppervlakte en is er 2.532 m³ buffer/infiltratie volume aanwezig (gemeentelijk en bovengemeentelijk aandeel). Op projectniveau wordt er bijgevolg voldaan aan de vraag van 330 m³/ha. Op het niveau van de individuele bekkens van de waterlopen wordt dit voor het bekken van de Zwalmloop ruimschoots gehaald. Voor het bekken van de Neerschuurbeek (Nevelestraat tussen Lomolenstraat en Kleitestraat) wordt net geen  330 m³/ha gehaald maar 325 m³/ha. Indien we de volledige projectzone die afwatert naar het bekken van de Neerschuurbeek, inclusief het gemeentelijk aandeel binnen de werken (Kleitestraat-Lentakkerstraat en Nevelestraat ten oosten van de Kleitestraat) in rekening brengen wordt wel voldaan aan de vraag van 330 m³/ha. De waterloopbeheerder kan hiermee akkoord gaan gezien er over de volledige projectzone wordt voldaan aan hun buffervoorwaarden.

Gelet op het e-mailverkeer tussen het gemeentebestuur Aalter, Aquafin nv en studiebureau Jonckheere van 24 september 2020 en 2 oktober 2020 waarin wordt bevestigd dat per afstroombekken een buffercapaciteit van 330 m³/ha afwaterend oppervlakte wordt gehaald door het plaatsen van de nodige stuwen 

• Bekken 1 aansluitend op de Zwalmloop: 520 m³/ha afwaterend oppervlakte
• Bekken 2 aansluitend op de Neerschuurbeek:
  • Deelbekken 2.1.: Zone Nevelestraat ten westen van Kleitestraat: 325 m³/ha - 1.027 ha afstromend oppervlakte;
  • Deelbekken 2.2: Zone Nevelestraat ten oosten van de Kleitestraat: 330 m³/ha;
  • Deelbekken 2.3: Lentakkerstraat en Kleitestraat: 368 m³/ha - 2.203 ha afstromend oppervlakte;

Overwegende dat het Vlaams Gewest op 11 april 2019 aan Aquafin de opdracht gaf een technisch plan uit te werken voor het project 23.493 Aansluiting Nevelestraat; 

Overwegende dat de technische plannen van het bovengemeentelijk rioleringsproject 23.493 Aansluiting Nevelestraat dienen te worden geadviseerd voor 30 december 2020;

Overwegende dat het technische plan voor de infrastructuur gecategoriseerd als Lokaal Pact categorie 3 dient te worden goedgekeurd vóór 30 november 2020; 

Overwegende dat het akkoord van het gemeentebestuur met een ten laste name van de investering door het Vlaams Gewest / Aquafin  voor het traject gecategoriseerd als Lokaal Pact categorie 3, en het engagement om het beheer ervan meteen na realisatie ervan op te  nemen, aan de Vlaamse Milieumaatschappij dienen te worden overgemaakt voor 30 november 2020;

Overwegende dat het bovengemeentelijk rioleringsproject (aandeel Aquafin in onderstaande figuur) start ter hoogte van het overnamepunt gelegen op het kruispunt Nevelestraat met de Kleitestraat en verder loopt langs de Nevelestraat  en de Lomolenstraat waar het ter hoogte van de Grote Lijkstraat aansluit op de bestaande Aquafin collector en voorziet in:

• de aanleg van een pompstation ter hoogte van het kruispunt Nevelestraat en de Kleitestraat (overnamepunt);
• de aanleg van een persleiding langsheen de Nevelestraat en een gedeelte van de Lomolenstraat tot net voor de aansluiting van de Kleine Lijkstraat;
• de aanleg van een gravitaire leiding langsheen de persleiding in de Lomolenstraat en de Nevelestraat (Lokaal pact categorie 3);
• gravitaire DWA leiding in de Lomolenstraat tot het kruispunt met de Grote Lijkstraat en aansluiting op de bestaande collector van Aquafin;
• de aanpassing van de bestaande overstortconstructie van het pompstation in de Grote Lijkstraat ter hoogte van de Zwalmloop (deelproject dossier 22248B Optimalisatie bovengemeentelijke collectoren);
• de aanleg van RWA leiding in de Lomolenstraat (Lokaal pact categorie 3);
• de aanleg van een nieuw grachtenstelsel in het binnengebied tussen de Lomolenstraat en de Grote Lijkstraat met gesloten stuwen en afwaterend richting Zwalmloop;
• het herprofileren van de bestaande grachten in de Nevelestraat en het plaatsen van de nodige stuwen (Lokaal pact categorie 3);

Overwegende dat binnen het bovengemeentelijk project 50 woningen worden afgekoppeld (427 inwonersequivalenten);

Overwegende dat de investeringskost voor  het bovengemeentelijk project ten laste van Aquafin wordt geraamd op: 2.243.616 euro

• Riolering en wegenis: 1.623.911 euro;
• Vergoeding grondinname en erfdienstbaarheden: 173.436,77 euro;
• Studiekost, begeleiding en proevenprogramma: 432.574 euro;

Overwegende dat de technische plannen rekening houden met de technische uitwerking van de gemeentelijke rioleringsprojecten die hierop aansluiten, meer bepaald de aansluiting van de vuilvracht van de woningen in de Kleitestraat, Lentakkerstraat, Nevelestraat ten oosten van de Kleitestraat, Nevelestraat ten westen van de Lomolenstraat, de zijstraat van de Nevelestraat en de Kleine  en Grote Lijkstraat;

Overwegende dat het grachtenstelsel binnen het projectgebied afwatert deels richting Zwalmloop, deels richting Neerschuurbeek, onbevaarbare waterlopen van derde categorie in het beheer van het gemeentebestuur; dat volgens de algemene richtlijnen en de code van goede praktijk, de RWA infrastructuur dient te worden gedimensioneerd met een minimale buffercapaciteit van 250 m³/ha afwaterend oppervlakte; dat het gemeentebestuur als waterloopbeheerder een minimale buffer/infiltratiecapaciteit van 330 m³/ha per afstroombekken oplegt; dat voor de berekening van de buffercapaciteit per afstroombekken het bovengemeentelijk en gemeentelijk aandeel gezamenlijk kan worden bekeken;

Overwegende dat de gemeentelijke riolering in de Lomolenstraat (gedeelte tussen de Nevelestraat en Grote Lijkstraat) in zeer slechte staat verkeert en heel wat parasitair debiet aanvoert; dat  de volledige vernieuwing van de riolering binnen dit traject wordt opgenomen binnen de bovengemeentelijke opdracht;

Overwegende dat 

• de RWA infrastructuur in de Lomolenstraat;
• de RWA infrastructuur in de Nevelestraat;
• de DWA gravitaire leiding in de Lomolenstraat (kruispunt Kleine Lijkstraat tot het pompstation in de Nevelestraat);

voldoen aan de criteria voor ten laste name via het Lokaal Pact budget categorie 3 op voorwaarde dat het beheer ervan meteen na realisatie wordt opgenomen door de gemeentelijke saneringsplichtige en mits ondertekening van de Lokaal Pact gebruiksovereenkomst;

Overwegende dat de Lokaal Pact gebruiksovereenkomst principieel werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 november 2020 en ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad in december 2020;